Бизнес и финансы

Конкуренция между предприятиями АПК потребует проведения единой экономической политики в отношении государственных, кооперативных и частных сельскохозяйственных, заготовительных, промышленных, обслуживающих предприятий и организаций. Для всех должны использоваться единые цены или принципы их формирования, налоги и другие экономические условия производства и реализации продукции, а также финансирования и материально-технического снабжения, что будет способствовать их равноправию на рынке.

К сожалению, пока еще действующий хозяйственный механизм не обеспечивает равноправия предприятий разных секторов АПК. Так, готовая продукция закупается у сельскохозяйственных кооперативов и в личных подсобных хозяйствах по ценам, значительно меньшим, чем в совхозах и колхозах, поскольку им не выплачиваются дифференцированные надбавки к закупочной цене и надбавки за превышение достигнутого в прошлой пятилетке уровня продажи. В РСФСР в 1987 г. за 1 т молока, проданного в счет госзакупок, совхозы получали 501 руб., колхозы – 470 руб., население – 377 руб., за 1 т живой массы крупного рогатого скота – соответственно 2851, 2654 и 1948 руб.

Имеются существенные отличия в налогообложении предприятий и организаций различных секторов. Еще больше различия в получении государственных субсидий. Здесь даже совхозы и колхозы неравноправны не говоря уже о предприятиях двух других секторов АПК.

При ликвидации хронически убыточных колхозов и совхозов их земли целесообразно передавать бывшим работникам или приглашенным гражданам для организации фермерских хозяйств, отдавать в аренду (целиком или по частям) экономически сильным колхозам и совхозам, промышленным предприятиям данного района или других регионов страны. Имущество ликвидируемых хозяйств может быть передано в аренду или продано новым владельцам земельных угодий. Работники таких хозяйств должны быть трудоустроены.

Усилению конкуренции будет способствовать и создание наряду с государственными предприятиями, колхозами, потребительскими обществами других форм организации производства – кооперативов, семейных трудовых крестьянских хозяйств с арендой или бессрочным закреплением земель. Причем арендные отношения и частный сектор могут получить развитие не только в сельском хозяйстве, но и в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, производственно-технического обслуживания, сельского строительства, заготовок, торговле.

Следовательно, реформа хозяйственного механизма и АПК приведет практически к формированию здесь еще двух секторов. Кроме государственного сектора, интенсивно будет развиваться благодаря принятому закону кооперативный, а формирование частного сектора предстоит еще узаконить.

Семейное трудовое крестьянское хозяйство (СТКХ) должно стать неотъемлемым элементом социалистического сельского хозяйства. Как будет показано ниже, без него невозможно нормальное функционирование и кооперативного сектора, а также соблюдение принципа добровольности вступления и выхода крестьян из кооперативов.

Личные подсобные хозяйства, имеющие повсеместное распространение, по существу, не что иное, как деформированные СТКХ. Необходимо снять ограничения на приусадебное хозяйство (определенный шаг в этом направлении уже сделан в Законе о кооперации в СССР), в частности выделять при выходе из колхоза земельный пай, разрешить покупку тракторов и другой техники, рабочего скота. Хозяевами на земле являются те, кто ее обрабатывает, а значит, им надо предоставить право выбора форм организации производства.